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失去的机会——读《马歇尔使华》
向继东 发表于 2005-2-23 16:40:00

    《马歇尔使华》又名《马歇尔出使中国报告书》,系“中华民国史料丛稿”之一种,1979年7月由中华书局出版。

       马歇尔原系美国陆军参谋长、五星上将,曾出任美国国务卿。1945年12月,他作为美国总统特使来华,1947年1月被召回国。《马歇尔使华》是以第一人称写的,即以马歇尔本人的语气写成的(其实大部分为当时的美国驻华使馆人员所写)。应该说,本书叙述是详尽的,对每一次会谈,会谈者的对话,国共双方的建议和反建议,每一事件的经过等等,都有详细的记载。如果要研究国共第三次会作失败的历史,《马歇尔使华》也许是一本不可不读的书。

       抗战胜利后,国共通过“重庆谈判”,签署了“双十协定”,双方都同意“以和平、民主、团结、统一为基础”,“坚决避免内战,建设独立、自由和富强的新中国”,并认同了“蒋主席所倡导之政治民主、军队国家化及党派平等合法”的主张。“协定”虽然签了,内战却一直不断。1945年12月15日,马歇尔取代赫尔利启程来华时,杜鲁门总统致信他说:“我特别希望你竭力说服中国政府召开包括各主要政党代表的国民会议,以实现中国的统一,同时实现停止敌对行动,尤其是在华北停止敌对行动。”马歇尔说,总统提示,中国各政党当然包括中国共产党。1945年12月27日,苏美英三国外长莫斯科会议发表“关于中国问题的协议”,也宣称“必须在国民政府之下建立一个团结而民主的中国,必须由民主分子广泛参加国民政府的所有一切部门,而且必须停止内战”。在这种国内国际背景上,马歇尔竭尽全力斡旋,终于使中国的局势出现了转机:1946年1月10日,国共双方签署了停战协定,持续近4个月的国共武装冲突暂告结束;1月31日,政治协商会议闭幕,国共又通过了《和平建国纲领》;2月25日,国共之间最为棘手的整军协议也得以签署。

       从当时的媒体报道来看,《和平建国纲领》签署后,全国各界一片欢欣,以为中国真正的和平来了,宪政中国上路了。

      “纲领”总则说:“遵奉三民主义为建国之最高指导原则”;“全国力量……团结一致,建设统一自由民主之新中国”。同时确认“‘政治民主化’、‘军队国家化’及党派平等会法”,主张“以政治的方法解决政治纠纷”。在“人民权利”“政治”、“军事”、“外交”、经济及财政、教育及文化等九条分述中 ,双方主张“确保人民享有身体、思想、宗教、信仰、言论、出版、集会、结社、居住、迁徙、通讯之自由”,“确保司法权之统一与独立,不受政治干涉”,“积极进行地方自治,实行自下而上之普选,迅速普遍成立省、县(市)参议会,并实行县长民选”,“军队属于国家,军人责任在于卫国爱民……实行军党分立,军民分治。”“关于军事问题协议”进一步申明:“禁止一切党派在军队内有公开或秘密的党团活动……凡军队中已有党籍之现役军人,于其在职期间不得参加其驻地之党务活动。任何党派及个人不得利用军队为政争之工具……严禁军队干预政治”。(《***党史参考资料》第六辑,人民出版社,1979年11月版,70-76页)。

       在读《马歇尔使华》时,我还读了《毛泽东文集》中1945年至1947年的全部文稿,以及同时期的其他***党史资料。我的感觉是,当时共产党是真正希望中国和平建国、接受走宪政民主之路的。蒋介石在马歇尔的“调处”下,也勉强接受了共产党提出的这些协定。但由于国民党党内的顽固派极力反对,并在政协会议刚刚闭幕后的国民党中央常务委员会议上,大哭大闹,说政协决定“不利于国民党,是国民党的失败”。国民党高级幕僚唐纵日记中也说,“凡是为党说话者,可得到鼓掌。邵力子报告与***谈判经过与政治协商会议召集情形,方觉慧对***谈判表示愤慨,而责签字者负责……”(《在蒋介石身边八年——侍从室高级幕僚唐纵日记》,群众出版社,1991年8月版,567页)唐纵在日记中还说,“如不能与***在力量上争雄,余主张仍以政治解决为宜,但党内无人赞同此议……”(同上,550页)蒋介石也表示,“我对宪草也不满意,但事已至此,无法推翻原案,只有故且通过,将来再说。”(见梁漱溟《我参加国共和谈的经过》,转引自《中国共产党七十年》,***党史出版社,1991年8月版,222页)于是,政协决议成了一纸空文,内战随之爆发。

      《马歇尔使华》是1976年在美国公开出版的。出版时,莱曼·P·范斯莱克作序说,“这个报告总的来说,对国民党的批评要比对共产党的为多。”读完这个“报告”的人,大概也不难有这个印象:马歇尔从“五人会议”到“三人小组”,虽说不上“不偏不倚”,但基本上还算是“光明正大”的。1946年5月24日《新华日报》发表《延安人士同情马歇尔总部声明》也说,“***将与保持坚定而公正态度以谋制止冲突的美国人员继续密切合作”。(《国共谈判文献资料选辑》,江苏人民出版社,1984年4月二版,195页)今观内战至所以爆发,就是因为国共两党互不信任。莱曼在分析国共两党情况时也说:“对国民党来说,共产党是反对合法的、法定的和得到承认的全国性政府的反叛者 ;他们有一定的权力,但无据此提出合法要求的权利。另一方面,共产党认为他们是完全独立自主的政权,统辖着大片土地和众多的人口,战争成绩和他们统治地区人民的支持已使他们的政权合法化了。双方都把最后的信心寄托在他们的军事力量上。”结果,企图坚持一党专制的国民党崩溃了。

       重读半个多世纪前的“这个报告”,不禁感慨系之。当时国共谈判是中国走向现代化的一次绝好机会,但由于国民党蒋介石的顽固,企图以武力解决问题,使中国又失去了 一次宪政机会。假如那时国共两党按照已经达成的协议去做了,那么中国的历史也许是另一种情形了。

 

 
 
Re:失去的机会——读《马歇尔使华》
hey(游客)发表评论于2006-3-19 22:18:46
hey(游客)帮了我一个大忙
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Re:失去的机会——读《马歇尔使华》
ogga(游客)发表评论于2006-3-27 1:56:22
ogga(游客)

1979年的版本是征求意见稿,中华书局1981年出版了定稿。

宪政在中国至今遥遥无期,怎不令人扼腕

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